از انحلال تا احیا

«ادغام» واژه مورد علاقه رئیس دولت‌های نهم و دهم، در شرایطی دامان بسیاری از وزارتخانه‌ها را گرفت که چه در زمان ادغام و چه پس از آن، کارشناسان و مدیران سابق کشور نسبت به غیر‌کارشناسی بودن آن، ابراز نگرانی می‌کردند. مجلس هشتم نیز دست و پا‌بسته، با تصمیمات رئیس‌جمهور مورد علاقه و هم‌جناحی خود همراهی می‌کرد چه اینکه در آن سال‌های پس از انتخابات ریاست‌جمهوری دهم، همه بیش از گذشته در خدمت منویات وی بودند. در این میان، تنها سازمان متولی امور جوانان در کشور نیز شرایط مشابهی پیدا کرد. بهانه این اقدامات، کوچک و چابک‌سازی دولت عنوان می‌شد اما سوالی همواره بی‌پاسخ می‌ماند؛ فلسفه این ادغام‌ها چیست؟ به عنوان نمونه وزارت کار و رفاه، چه ارتباطی با یکدیگر دارند؟ یا وزارت راه و ترابری یا مسکن و شهرسازی چگونه در کنار هم خواهند نشست؟ نسبت سازمان امور جوانان و وزارت ورزش چیست؟ وقتی یک سازمان حرفه‌ای، تنها به ورزش آماتور و قهرمانی می‌پردازد و هر روز صدها مساله ریز و درشت در سراسر کشور، حاشیه‌ساز این مجموعه عریض و طویل هستند، کجا فرصتی برای پرداختن به مصائب معاونت امور جوانان خواهد داشت؟ پیش‌بینی‌ها درست از آب درآمد و خیلی زود، وزارت ورزش و امور جوانان، تبدیل به وزارت ورزش تنها شد. از روزی که به پیشنهاد محمود احمدی‌نژاد و با تصویب قانونی از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ۸ دی ۱۳۸۹، سازمان ملی جوانان و سازمان تربیت بدنی با ادغام در یکدیگر، تبدیل به وزارت ورزش و جوانان شدند تا امروز، موضوع جوانان زیر سایه سر و صدای بیش از حد حوزه ورزش در کشور قرار گرفته است. آیا به صرف اینکه تعدادی از جوانان به شکل حرفه‌ای ورزش می‌کنند یا سن ورزش قهرمانی همزمان با دوره جوانی است، می‌توان همه نیازهای ریز و درشت جوانان را به این وزارتخانه جدید‌التاسیس سپرد؟ اما چرا دولت اصلاحات به سمت ایجاد این سازمان رفت؟ سازمان ملی جوانان از جمله سازمان‌های دولتی ایران بود که بنابر قانون برنامه سوم توسعه، از مهر ۱۳۷۹ تا خرداد ۱۳۹۰، به عنوان جایگزین شورای عالی جوانان عمل کرد. از اهداف سازمان ملی جوانان، حل مسائل جوانان، اعتلا و رشد نسل جوان کشور و استفاده بهینه از استعدادها و توانایی‌های نسل جوان است. از روزی که حسن روحانی، سکان دولت تدبیر را به دست گرفت تا امروز، بارها صحبت از منفک شدن بخش جوانان از وزارت ورزش و احیای این سازمان به میان آمده است، تا اینکه چندی پیش، رئیس‌جمهور طی دستوری به جمشید انصاری رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، از وی خواست اقدامات لازم برای احیای مجدد سازمان ملی جوانان کشور انجام شود. به هر حال یک سازمان، اگرچه کمی بیش از یک معاونت، بخش اداری و سازمانی خواهد داشت اما مدافعان کوچک‌سازی دولت نیز احتمالاً اذعان خواهند کرد ده‌ها بخش موازی و هم‌وظیفه در دولت، می‌توانند در اولویت حذف یا ادغام باشند تا تنها سازمان متولی امور جوانان. جوانانی که بیش از 60 درصد جمعیت ایران را تشکیل می‌دهند.