بازی با آتش
چرا تحریک پایه پولی در عصر تنگدستی دولت خطرناکتر از دوران وفور درآمد دولت است؟
آرین فلاح: مسعود نیلی اخیراً به صورت مبسوط توضیح داده است که تحریک پایه پولی در عصر تنگنای درآمدهای نفتی، بسیار خطرناکتر از تحریک پایه پولی در عصر وفور درآمدهای نفتی است. به عبارتی؛ در شرایط تنگنای مالی دولت، رشد نقدینگی بسیار بدتر از رشد نقدینگی در شرایط وفور درآمدهای نفتی است چون آثار تورمی بیشتری از خود بهجا میگذارد.
محاسبات نشان میدهد در اقتصاد ایران تعداد سالهایی که رشد نقدینگی بالای ۳۰ درصد بوده خیلی بیشتر از تعداد سالهایی است که تورم بالای ۳۰ درصد بوده است. یعنی سالهای زیادی وجود دارد که رشد نقدینگی خیلی بالا بوده اما تورم به آن اندازه افزایش پیدا نکرده و اتفاق نگرانکنندهای را در آن مقطع خاص مشاهده نمیکنیم.
بهطور مثال در سالهای نیمه اول دهه ۵۰ که قیمت نفت خیلی افزایش پیدا کرد و سالهای میانی دهه ۸۰ که در این مقطع هم شاهد افزایش شدید قیمت نفت بودیم، رشد نقدینگی بیشتر از ۳۰ درصد بود و در مقاطعی به بالای ۴۰ درصد هم رسید اما تورم آنقدر افزایش پیدا نکرد. سوال این است چرا در این دو مقطع تورم، متناسب با رشد نقدینگی افزایش پیدا نکرد؟
مسعود نیلی میگوید «تورمزایی نقدینگی به این بستگی دارد که در دوره وفور درآمدهای نفتی قرار داریم یا در دوره افول آن. این خیلی موضوع مهمی است.
چون در دوره وفور درآمدهای نفتی، سازوکاری که بر حجم نقدینگی میافزاید، به این شکل کار میکند که معمولاً پایه پولی از طریق جمع شدن ذخایر ارزی بانک مرکزی افزایش پیدا میکند اما نکته مهم این است که چون واردات با ارز ارزان صورت میگیرد بیماری هلندی اتفاق میافتد. در واقع واردات ارزان، مانع از این میشود که کالاهای قابل مبادله با دنیا با افزایش قیمت مواجه شود و در نتیجه فشار تورم روی قیمت مسکن و داراییهایی سنگینی میکند که امکان واردات آنها وجود ندارد. به همین دلیل انعکاسش در تورم، زیاد نیست. در نتیجه در دورههای وفور درآمد نفتی، نقدینگی رشد میکند ولی تورم، رشد کمتری دارد.
برعکس این شرایط، شرایطی هم وجود دارد که ما با کمبود درآمد نفت مواجه هستیم. در این شرایط چون بودجه ما به میزان زیادی به نفت وابسته است، کمبود درآمد نفت باعث میشود درآمد بودجه کاهش پیدا کند و دچار کسری بودجه شویم. بعد دولتها در دوره کاهش درآمد نفت سعی میکنند مخارج خود را کاهش دهند ولی نمیتوانند به اندازه کاهش درآمد نفت از مخارج خود بکاهند.
در این پرونده میخواهیم به این پرسش پاسخ دهیم که چرا تحریک نقدینگی در دوران تنگنای مالی خطرناکتر از تحریک نقدینگی در دوران وفور درآمد نفت است؟