تاریخ انتشار:
برنامه‌های حمید چیت‌چیان برای وزارت نیرو
تحفه بیطرف
هنوز برنامه‌ای جامع از سوی او منتشر نشده است. تنها رد پا از طرز تفکرش را می‌توان در مصاحبه‌ای که با خبرآنلاین انجام داده جست. می‌گویند حبیب‌الله بیطرف او را معرفی کرده است.
هنوز برنامه‌ای جامع از سوی او منتشر نشده است. تنها رد پا از طرز تفکرش را می‌توان در مصاحبه‌ای که با خبرآنلاین انجام داده جست. می‌گویند حبیب‌الله بیطرف او را معرفی کرده است. شاید او یکی از وزرایی باشد که روحانی در نشست خبری خود گفت توسط معتمدانش به او معرفی شده است. وزیر نیروی دولت دهم گفته این وزارتخانه را با 10 هزار میلیارد تومان بدهی به روحانی تحویل می‌دهد. وقتی این سوال از او پرسیده می‌شود پاسخ می‌دهد: «وزارت نیرو طی سالیان گذشته با چالش بدهی‌ها مواجه بوده که البته اخیراً به میزان قابل توجهی افزایش یافته است. بخش عمده این قسمت از بدهی‌ها پس از اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها ایجاد شده که برای جبران آن ابتدا بایستی تعریف جدیدی از رابطه مالی بین شرکت‌های زیرمجموعه، خزانه و سازمان هدفمندی یارانه‌ها با عنایت به بند 7-3 قانون بودجه سال جاری ایجاد و در قدم بعدی منابع موضوع ماده 8 قانون هدفمندی یارانه‌ها را به بخش‌های مربوطه پرداخت کند. از طرف دیگر در سال‌های اخیر به میزان قابل توجهی از اموال وزارت نیرو از جمله نیروگاه‌ها بابت رد دیون دولت به بخش خصوصی و نهادهای عمومی و دولتی واگذار شده که نه‌تنها منابع حاصل از
فروش یا واگذاری آنها به وزارت نیرو منتقل نشده بلکه منابع لازم برای خرید انرژی تولیدی این نیروگاه‌ها نیز به وزارت نیرو پرداخت نشده است. در این خصوص بایستی در هماهنگی با بخش‌های ذی‌ربط برای بازگشت این نیروگاه‌ها یا منابع حاصل از فروش آنها به صنعت برق اقدام کرد.» او در پاسخ به این سوال که در حال حاضر اکثر پروژه‌های وزارت نیرو با کمبود منابع مالی مواجهند، برای تامین منابع مالی پروژه‌ها چه برنامه‌ای دارید؟ گفته است: «طبیعتاً ظرفیت‌های بودجه عمومی برای تکمیل بیش از هزار طرح و پروژه ملی و استانی در بخش‌های آب و برق و دفع فاضلاب کفایت نمی‌کند. باید به این موضوع این نکته را نیز اضافه کرد که متاسفانه طی سال‌های گذشته اعتبارات اختصاص‌یافته به این بخش‌ها از محل منابع عمومی، به‌رغم اهمیت این بخش‌ها در توسعه اقتصادی و افزایش رفاه عمومی، به طور مداوم کاهش یافته است؛ لذا به نظر می‌رسد باید به گونه‌ای برنامه‌ریزی کرد که ضمن جبران کاهش‌های اتفاق‌افتاده در اعتبارات عمومی طی سال‌های گذشته، و افزایش آن طی سال‌های آینده، از کلیه روش‌های متداول تامین مالی نظیر مشارکت بخش خصوصی در اجرای طرح‌ها، استفاده گسترده از اوراق مشارکت ارزی و
ریالی، تسهیلات صندوق توسعه ملی، تسهیلات از بانک‌های توسعه‌ای بین‌المللی نظیر بانک توسعه اسلامی و فاینانس استفاده کرد. برای اجرایی کردن کلیه ظرفیت‌های متداول تامین مالی، ضروری است ظرفیت‌های قانونی متناسب با آن ایجاد شده و هماهنگی و همکاری همه‌جانبه کلیه ارکان دولت و مجلس را به دنبال داشته باشد.» او افزوده است: «خوشبختانه هم‌اکنون عمده این ظرفیت‌های قانونی در قانون برنامه پنجم توسعه و قانون بودجه سال 1392 توسط مجلس در چارچوب بندهای 21 و 126 به منظور استفاده حداکثری از مشارکت مردم و بخش خصوصی، بندهای 38 و 39 به منظور استفاده از اوراق مشارکت، بندهای 16-3 و 19 به منظور استفاده از بیع متقابل برای اجرای طرح‌ها و بند 5 به منظور استفاده از تسهیلات ارزی و ریالی صندوق توسعه ملی مصوب شده که باید تلاش کرد از این ظرفیت‌ها نهایت استفاده را کرد.» خبرنگار خبرآنلاین از او پرسیده به عنوان نامزد پیشنهادی وزارتخانه نیرو، یکی از مردمی‌ترین وزارتخانه‌های کشور در صورت نشستن بر این مسند چه برنامه‌ای برای ارتباط با مردم دارید؟ او پاسخ داده است: «این وزارتخانه حساس‌ترین، حیاتی‌ترین و زیر‌بنایی‌ترین خدمات را ارائه می‌دهد و کوچک‌ترین
وقفه در ارائه این خدمات نه‌تنها موجب اختلال در زندگی عادی و روزمره مردم خواهد شد، بلکه ارائه سایر خدمات را با مشکل جدی روبه‌رو خواهد کرد. برای مثال قطع یک لحظه برق در بیمارستان ممکن است منجر به از بین رفتن جان یک انسان بلکه جان انسان‌های زیادی شود؛ لذا می‌توان گفت ارائه مطلوب این خدمات بدون ارتباط دوسویه و نهادینه‌شده ممکن نیست، لذا همزاد با سیستم‌های انتقال و توزیع برق و همچنین تامین آب و جمع‌آوری فاضلاب، سیستم‌های مدیریتی نیز باید تعبیه شود که با پیشرفت تکنولوژی، این سیستم‌ها هم به طور طبیعی ارتقا می‌یابند. به این لحاظ می‌توان گفت سیستم‌های ارتباطی آب و برق از پیچیدگی‌های فنی و اجتماعی خاصی برخوردارند که نیازمند پیاده‌سازی آن در همه سطوح هستیم لیکن چنانچه مقصود از این سوال ارتباطات کلامی و چهره به چهره است که این روش‌ها نیز در وزارت نیرو دارای سابقه و از روند رو به رشدی برخوردار است. در این خصوص در سال‌های گذشته اقدامات ارزنده و مفیدی مثل ایجاد سامانه‌های پاسخگویی 121 و 122 برای آب و برق طراحی شده که در حال ارتقاست، همچنین دفاتری نیز در شرکت‌های آب و برق و در ستاد وزارت نیرو برای ارتباط با مردم و رسیدگی به
شکایات آنها و سایر ذی‌نفعان مثل روابط عمومی، دفاتر بررسی به شکایات و دفاتر ارتباط مردمی وجود دارد. تلاش اصلی این خواهد بود که این دفاتر به سیستم‌های نوین ارتباطی مجهز شوند.»
شرح برنامه چیت‌چیان
او در شرح برنامه خود گفته است: برنامه‌ای با عنوان «طراحی و استقرار سامانه مناسب مبتنی بر فناوری اطلاعات در ارائه خدمات و ارتقای پاسخگویی و رضایت مشترکین و ذی‌نفعان» آمده است. در این برنامه تلاش بر این است که نه‌تنها سیستم‌های موجود ارتقا پیدا کند بلکه بازخورد ارتباطات، نظرات و پیشنهادات مردم، مشترکین و ذی‌نفعان مورد بررسی و تحلیل قرار گرفته و آثار آنها در اصلاح سیستم به طور مستمر مورد استفاده قرار گیرد. چیت‌چیان با اشاره به اینکه بخش‌های آب و برق و دفع فاضلاب از بخش‌های زیربنایی و بسیار مهم کشور است، گفته است: «تامین آب و برق با توجه به نقش تعیین‌کننده آن در زمینه توسعه پایدار ملی و بهبود مداوم کیفیت و رفاه زندگی مردم و توسعه اقتصادی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و باعث شده که در راس خواسته‌های بحق مردم قرار گیرد. به همین جهت هم‌اکنون بیش از هزار طرح و پروژه مهم ملی و استانی نیمه‌تمام در سطح کشور در حوزه آب و برق و دفع فاضلاب در حال اجراست که به‌رغم وجود ظرفیت‌های پیمانکاری و مدیریتی در کشور، از کمبود منابع مالی برای اتمام آنها طبق برنامه زمان‌بندی پیش بینی‌شده رنج می‌برند.» او افزوده است: «بدیهی است در این شرایط ضرورت دارد برای بهره‌برداری بهینه از منابع مالی محدود، نسبت به اولویت‌بندی طرح‌ها و پروژه‌های در دست اجرا با در نظر گرفتن شاخص‌های مختلف از جمله آمایش سرزمین، محرومیت‌زدایی، تکمیل طرح‌های مکمل زنجیره تولید، تامین آب شرب و مهار آب‌های مرزی اقدام کرد و از شروع عملیات اجرایی طرح‌های جدید خودداری کرد.»
برنامه‌ای برای آب‌های زیرزمینی
او در پاسخ به سوالی درباره سفره‌های آب زیرزمینی گفته است: «در حال حاضر بیش از 55 میلیارد مترمکعب در سال از منابع آب زیرزمینی در کشور برداشت می‌شود. روند استفاده از آب‌های زیرزمینی در 40 سال گذشته همواره رو به افزایش بوده به نحوی که آخرین آمار برداشت حدود 10 میلیارد مترمکعب بیش از ظرفیت گذشته منابع آب زیرزمینی را نشان می‌دهد، این امر حاصل کاهش تدریجی نزولات جوی و برداشت بی‌رویه از منابع استراتژیک آب زیرزمینی است. برای رفع این معضل باید ابتدا این روند شتابان متوقف و سپس نسبت به احیای منابع آب زیرزمینی در دشت‌هایی که ریزش نزولات جوی و شرایط زمین‌شناسی دشت‌ها اجازه می‌دهد، اقدام شود. در این راستا توجه ما در وزارت نیرو به استفاده از ظرفیت‌های قانونی برای متوقف کردن برداشت‌های غیر‌مجاز، بررسی دقیق‌تر وضعیت دشت‌های مختلف کشور به لحاظ بیلان تغذیه و برداشت است. مطالعه و اجرای طرح‌های تغذیه مصنوعی به عنوان عامل احیاگر را البته برای مناطقی که امکان‌پذیر است پیگیری می‌کنیم. یک عامل در این راستا مشارکت دادن خود مردم و ذی‌نفعان و بهره‌برداران از آب زیرزمینی در دشت‌های آسیب‌دیده است که با کمک به ایجاد تشکل‌های مردمی بهره‌برداری و حمایت از آنان در جهت مدیریت مصرف و نظارت‌های لازم در دشت‌های مورد استفاده آنها، مدیریت کار برای بهره‌برداری پایدار و کاهش صدمات به دست خود آنان و با نظارت عوامل فنی وزارت نیرو سپرده شود.»
اعلام برنامه‌ها برای احیای دریاچه ارومیه از دیگر مطالب عنوان‌شده در این گفت‌و‌گوی چیت‌چیان است. او گفته است: «وضعیت گذشته و تغییرات آن و شرایط موجود دریاچه‌ها تقریباً در رسانه‌ها و در مجموعه اطلاع‌رسانی‌ها در معرض دید و قضاوت همگان است، گروه‌های مختلف محیط‌زیستی و نهادهای مختلف نیز همواره این امر را پایش و نگرانی‌های روزافزون خود را ابراز کرده‌اند. گروه‌های فنی و کارشناسان متخصص داخلی و حتی برخی از گروه‌های کارشناسی خارجی که تجربه مشابه داشته‌اند وضعیت دریاچه، علل و مشکلات آن را بررسی و گزارش‌های مکتوب هم اعلام کرده‌اند و در چارچوب نظرات کارشناسی مختلفی نیز بیان شده است. آنچه محرز است مجموعه‌ای از عوامل در طول زمان نسبتاً طولانی این تالاب ارزشمند کشور و حتی جهان را در معرض شرایط امروزی قرار داده است، برنامه وزارت نیرو در دوره اینجانب، هماهنگی و همکاری با سایر دستگاه‌ها نظیر سازمان محیط زیست، وزارت جهاد کشاورزی، استانداری و همچنین استفاده از مطالعات انجام‌شده و بهره‌گیری از نظرات سازمان‌های مردم‌نهاد محیط‌زیستی برای تغییر وضعیت این دریاچه به وضعیت قابل قبول بر اساس برنامه زمان‌بندی مشخص است. این امر در چهارچوب پیش‌بینی یک مجری معین و ساز و کار مشخص و با تدوین زمان‌بندی و برداشتن گام‌های مرحله‌ای دنبال خواهد شد، که ان‌شاءالله این امر در هر گام در معرض دید رسانه‌ها و افکار عمومی قرار خواهد داشت.»
شرح برنامه چیت‌چیان
او در شرح برنامه خود گفته است: برنامه‌ای با عنوان «طراحی و استقرار سامانه مناسب مبتنی بر فناوری اطلاعات در ارائه خدمات و ارتقای پاسخگویی و رضایت مشترکین و ذی‌نفعان» آمده است. در این برنامه تلاش بر این است که نه‌تنها سیستم‌های موجود ارتقا پیدا کند بلکه بازخورد ارتباطات، نظرات و پیشنهادات مردم، مشترکین و ذی‌نفعان مورد بررسی و تحلیل قرار گرفته و آثار آنها در اصلاح سیستم به طور مستمر مورد استفاده قرار گیرد. چیت‌چیان با اشاره به اینکه بخش‌های آب و برق و دفع فاضلاب از بخش‌های زیربنایی و بسیار مهم کشور است، گفته است: «تامین آب و برق با توجه به نقش تعیین‌کننده آن در زمینه توسعه پایدار ملی و بهبود مداوم کیفیت و رفاه زندگی مردم و توسعه اقتصادی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و باعث شده که در راس خواسته‌های بحق مردم قرار گیرد. به همین جهت هم‌اکنون بیش از هزار طرح و پروژه مهم ملی و استانی نیمه‌تمام در سطح کشور در حوزه آب و برق و دفع فاضلاب در حال اجراست که به‌رغم وجود ظرفیت‌های پیمانکاری و مدیریتی در کشور، از کمبود منابع مالی برای اتمام آنها طبق برنامه زمان‌بندی پیش بینی‌شده رنج می‌برند.» او افزوده است: «بدیهی است در این شرایط ضرورت دارد برای بهره‌برداری بهینه از منابع مالی محدود، نسبت به اولویت‌بندی طرح‌ها و پروژه‌های در دست اجرا با در نظر گرفتن شاخص‌های مختلف از جمله آمایش سرزمین، محرومیت‌زدایی، تکمیل طرح‌های مکمل زنجیره تولید، تامین آب شرب و مهار آب‌های مرزی اقدام کرد و از شروع عملیات اجرایی طرح‌های جدید خودداری کرد.»
برنامه‌ای برای آب‌های زیرزمینی
او در پاسخ به سوالی درباره سفره‌های آب زیرزمینی گفته است: «در حال حاضر بیش از 55 میلیارد مترمکعب در سال از منابع آب زیرزمینی در کشور برداشت می‌شود. روند استفاده از آب‌های زیرزمینی در 40 سال گذشته همواره رو به افزایش بوده به نحوی که آخرین آمار برداشت حدود 10 میلیارد مترمکعب بیش از ظرفیت گذشته منابع آب زیرزمینی را نشان می‌دهد، این امر حاصل کاهش تدریجی نزولات جوی و برداشت بی‌رویه از منابع استراتژیک آب زیرزمینی است. برای رفع این معضل باید ابتدا این روند شتابان متوقف و سپس نسبت به احیای منابع آب زیرزمینی در دشت‌هایی که ریزش نزولات جوی و شرایط زمین‌شناسی دشت‌ها اجازه می‌دهد، اقدام شود. در این راستا توجه ما در وزارت نیرو به استفاده از ظرفیت‌های قانونی برای متوقف کردن برداشت‌های غیر‌مجاز، بررسی دقیق‌تر وضعیت دشت‌های مختلف کشور به لحاظ بیلان تغذیه و برداشت است. مطالعه و اجرای طرح‌های تغذیه مصنوعی به عنوان عامل احیاگر را البته برای مناطقی که امکان‌پذیر است پیگیری می‌کنیم. یک عامل در این راستا مشارکت دادن خود مردم و ذی‌نفعان و بهره‌برداران از آب زیرزمینی در دشت‌های آسیب‌دیده است که با کمک به ایجاد تشکل‌های مردمی بهره‌برداری و حمایت از آنان در جهت مدیریت مصرف و نظارت‌های لازم در دشت‌های مورد استفاده آنها، مدیریت کار برای بهره‌برداری پایدار و کاهش صدمات به دست خود آنان و با نظارت عوامل فنی وزارت نیرو سپرده شود.»
اعلام برنامه‌ها برای احیای دریاچه ارومیه از دیگر مطالب عنوان‌شده در این گفت‌و‌گوی چیت‌چیان است. او گفته است: «وضعیت گذشته و تغییرات آن و شرایط موجود دریاچه‌ها تقریباً در رسانه‌ها و در مجموعه اطلاع‌رسانی‌ها در معرض دید و قضاوت همگان است، گروه‌های مختلف محیط‌زیستی و نهادهای مختلف نیز همواره این امر را پایش و نگرانی‌های روزافزون خود را ابراز کرده‌اند. گروه‌های فنی و کارشناسان متخصص داخلی و حتی برخی از گروه‌های کارشناسی خارجی که تجربه مشابه داشته‌اند وضعیت دریاچه، علل و مشکلات آن را بررسی و گزارش‌های مکتوب هم اعلام کرده‌اند و در چارچوب نظرات کارشناسی مختلفی نیز بیان شده است. آنچه محرز است مجموعه‌ای از عوامل در طول زمان نسبتاً طولانی این تالاب ارزشمند کشور و حتی جهان را در معرض شرایط امروزی قرار داده است، برنامه وزارت نیرو در دوره اینجانب، هماهنگی و همکاری با سایر دستگاه‌ها نظیر سازمان محیط زیست، وزارت جهاد کشاورزی، استانداری و همچنین استفاده از مطالعات انجام‌شده و بهره‌گیری از نظرات سازمان‌های مردم‌نهاد محیط‌زیستی برای تغییر وضعیت این دریاچه به وضعیت قابل قبول بر اساس برنامه زمان‌بندی مشخص است. این امر در چهارچوب پیش‌بینی یک مجری معین و ساز و کار مشخص و با تدوین زمان‌بندی و برداشتن گام‌های مرحله‌ای دنبال خواهد شد، که ان‌شاءالله این امر در هر گام در معرض دید رسانه‌ها و افکار عمومی قرار خواهد داشت.»
دیدگاه تان را بنویسید