پیش به سوی توسعه

در نگاه کلی برنامه‌های وزیر پیشنهادی ارتباطات و فناوری دولت آقای روحانی با توجه به پنج محوری که ارائه شده است مثبت به نظر می‌رسد. هرچند به طور دقیق این برنامه را مورد مطالعه قرار نداده‌ام اما رئوس کلی آن با نیازهای امروز بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات مطابقت دارد. توسعه شبکه و زیرساخت‌ها به ویژه افزایش پهنای باند اینترنت را که اولین محور برنامه‌های وزیر پیشنهادی است باید به فال نیک گرفت. اگر این مساله در اولویت برنامه‌های وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باشد امید می‌رود که توسعه IT و کاربردهای آن از جمله موضوعاتی باشد که دولت جدید برای اجرایی کردن آن برنامه دارد. مساله‌ای که در هشت سال گذشته مغفول باقی مانده است و دولت قبلی از آن غفلت کرده است. در دنیا دیگر مباحث مربوط به IT سال‌هاست که به جزء لاینفک برنامه‌های دولت‌ها تبدیل شده است و دولتی وجود ندارد که خود را از IT و کاربردهای آن بی‌نیاز بداند و در زمینه سرمایه‌گذاری و برنامه‌ریزی در این حوزه کم‌کاری کند. متاسفانه در ایران در سال‌های اخیر شاهدیم که تمام هم و غم وزارتخانه ICT معطوف بخش مخابرات بوده و بخشIT تعطیل شده است. با توجه به سرمایه‌گذاری عظیمی که در بخش مخابرات در دولت اصلاحات انجام شده و در این سال‌ها نیز در دولت نهم و دهم بخش مخابرات مرهون این سرمایه‌گذاری بوده است کار چندانی در این بخش برای دولت وجود ندارد که بخواهد توجه خود را معطوف بخش مخابرات و اپراتورهای تلفن همراه و ثابت کند. انتخاب مدیران اجرایی کارآمد و قوی می‌تواند سرعت توسعه در این بخش را افزایش دهد. از طرفی خصوصی‌سازی در این بخش‌ها باید از رشد بیشتری برخوردار شود و دولت بهتر است نقش حاکمیتی خود را تقویت کند و کار اجرایی را به بخش خصوصی بسپارد. بنابراین بازنگری در خصوصی‌سازی که در مخابرات در دولت قبلی انجام گرفته است باید مورد توجه قرار گیرد و ضمن رفع موانع و مشکلات بر تسریع آن تاکید شود. در این میان آنچه بسیار مهم است بخش IT است که عقب‌ماندگی در این بخش باید به هر شکلی جبران شود؛ لذا تاکید وزیر پیشنهادی جدید برای توسعه بخش IT از اهمیت بسیاری برخوردار است که امیدوارم به توسعه زیرساخت‌ها در بخشIT منجر شود و در آن سرویس‌های جدید IT برای عموم کاربران جامعه مهیا شود. وقتی در برنامه‌های وزیر پیشنهادی دولت جدید بر افزایش پهنای باند اینترنت و در کنار آن بر ظرفیت‌سازی در بخش‌های مختلف به ویژه در بخش IT تاکید می‌شود باید انتظار برداشتن محدودیت از سرعت اینترنت که در سال‌های اخیر به دلایل غیرفنی و غیرتخصصی رخ داده است، داشت. سرعت Kb 128 بیشتر از آنکه برای کاربران اینترنت مشکل ایجاد کند به دولت و کشور ضرر و زیان وارد کرده است. با محدود کردن سرعت تنها فرصت توسعه را از بخش IT دریغ کرده‌ایم که سود اصلی آن را دولت می‌برد. دیگر در دنیا دسترسی با سرعت Mb 100 جزو حقوق شهروندی محسوب می‌شود و در اغلب کشورها این مساله عادی شده است. باید در برنامه‌های وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در دولت تدبیر و امید به این امر توجه جدی شود که حداقل کف سرعت اینترنت به Mb 10 در پایان این دوره برسد. اگر این اتفاق رخ ندهد و بخواهیم با همان سرعت محدود‌شده به شهروندان خدمات ارائه دهیم به این معناست که از ورود سرویس‌های جدید که در دنیای امروز برای شهروندان اغلب کشورها به پدیده عادی تبدیل شده است، ممانعت کرده‌ایم و باز هم به عقب‌ماندگی در بخش IT دامن زده‌ایم. به هر شکل یکی از موانع توسعه IT در کشور سرعت پایین اینترنت است و باید مسوولان جدید حداقل کف سرعت Mb 10 در ارتباطات داخلی را بپذیرند و در جهت تحقق آن تلاش و همت کنند تا کسانی که به هر دلیل غیرکارشناسی و غیرفنی باعث به وجود آوردن این محدودیت‌ها شده‌اند توجیه شوند تا هرچه زودتر این مانع برداشته شود و بتوان مقدمات توسعه بخش IT را فراهم کرد. از طرف دیگر تعدد مراکز تصمیم‌گیری در این بخش نیز باعث بروز مشکلات شده است که باید به این مساله به طور جدی رسیدگی شود. به طور مثال؛ یکی از این مراجع، شورای عالی فضای مجازی است که موازی با بخش فناوری اطلاعات در وزارت ارتباطات است. البته منظورم این نیست که شورای عالی فضای مجازی منحل شود بلکه باید با وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات هماهنگ شود. شک ندارم تمام این مسائل در برنامه آقای واعظی وزیر پیشنهادی ارتباطات وجود دارد که ترتیب اثر داده خواهند شد. البته طبیعی است در برنامه‌ای که به دولت و مجلس تقدیم می‌شود با توجه به اینکه باید خلاصه باشد تنها به رئوس مطالب و کلیات پرداخته می‌شود. بنابراین باید صبر کرد تا اگر ایشان از سوی مجلس به عنوان وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات رای اعتماد بگیرند برنامه‌های جزیی در هر یک از بخش‌ها را اعلام کنند. در مجموع به نظر می‌رسد توسعه IT در اولویت برنامه وزارت ICT در دولت آقای روحانی قرار دارد. حتی در شهرهای کوچک و روستاها نیز به این مساله توجه خواهد شد. بنده نیز با توجه به تجاربی ‌که در این بخش دارم و حتی از قبل هم اعلام کرده بودم، آماده همکاری با وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در دولت آقای روحانی هستم و اکنون نیز رئوس کلی برنامه آقای واعظی را می‌پسندم و مورد تاییدم هست. می‌توان انتظار داشت که با رفع چالش‌ها و مشکلات در این بخش به سمت توسعه در بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات گام برداشت.