ترجمه: مجتبی فرخ
منبع: فورچون
کلیه ابزارهای سیاست خارجی از دیپلماسی و کمک گرفته تا عملیاتهای سری و تحریمهای اقتصادی ممکن است برای هر بینندهای کمترین جذابیت را داشته باشد. در حال حاضر کانون برنامه تحریمهای ایالات متحده علیه ایران، دفتر کوچک شناختهشدهای در وزارت خزانهداری ایالات متحده است که آن را دفتر تروریسم و اطلاعات مالی وزارت خزانهداری ایالات متحده نامگذاری کردهاند و بانفوذترین افراد در زمینه اطلاعات مالی را گرد هم جمع کرده است. اکنون، پس از نزدیک به یک دهه که به طور آهسته اما مداوم روی صادرات ایران محدودیتهایی وجود داشته و محاصره مالی روی اقتصاد این کشور ترتیب داده شده است، گروه سهنفرهای از بزرگان این دفتر موسوم به مردان تی( مقامات خزانهداری)- دیوید اسکوهن، دانیل ال گلاسر و آدام جی زوبین- خود و کار خود را در کانون توجه عموم یافتهاند، چرا که کنگره آمریکا و اسرائیل به دولت اوباما فشار آورده است تا محدودیتهای شدیدتری بر روی ایران برای توقف برنامه هستهای آن تحمیل کند. این (تحریمهای علیه ایران) برای دفتر تروریسم و اطلاعات مالی وزارت خزانهداری مشابه کار سیمبازی است:
کوهن و تیم وی باید با مهارت هر چه تمامتر سیاستهایی تدوین کنند که به حد کافی به ایران صدمه بزند تا مقامات آن را مجبور کند به میز مذاکره برگردند، در عین حال این سیاستها باید به گونهای باشد که کمترین آسیب را به بازارهای نفت و متحدانی مانند هند و ژاپن وارد کند؛ این کشورها بهرغم تاریخ طولانی تجارت خود با ایران، متعهد شدهاند در این تحریمها شرکت کنند. اما سوالی که در اینجا مطرح است، این است که واقعاً ماهیت تحریمهای اقتصادی موثر چگونه است، و اینکه آیا این تحریمها ممکن است نتیجه معکوسی داشته باشد؛ همان طوری که این تحریمها عامل وحدت مردم ایران در سایه رهبران سرسخت آن بوده است. اما در حال حاضر زمانی که تحریمها به سیاست ایران و آمریکا میرسد، تقریباً این تحریمها تنها بازی است که جلوه خوبی دارد؛ با این حال گزارش اخیر میگوید ایران با مذاکرات موافقت کرده است (کاخ سفید آن را انکار میکند). فقدان گزینههای دیگر پیش روی کوهن، گلاسر و زوبین روی آنها
فشار میآورد؛ این سه نفر افرادی هستند که سابقاً تحت رهبری استوارت لوی، برای کمک به وضع تحریمهایی کار میکردند، که در حال حاضر پول ایران را هدف قرار داده است. کوهن، معاون وزارت خزانهداری، مشهودترین عضو این گروه است. این بوروکرات 49 ساله زندگی خود را صرف تدوین و معرفی برنامه تحریم علیه ایران در خانه و خارج از کشور کرده است.کوهن همچنین هنگامی که منافع شرکتهای بزرگ تحت تاثیر قرار میگیرد، به ساماندهی وضعیت آنها
میپردازد.
زوبین، مدیر دفتر کنترل داراییهای خارجی، در سال 2004 در آموزشهایی که برای پیوستن افراد به دفتر تروریسم و اطلاعات مالی برگزار میشد، به عنوان وکیل آموزش دید. گلاسر، معاون دفتر تروریسم و اطلاعات مالی، در سال 1996 به عنوان وکیل کارکنان به وزارت خزانهداری پیوست و به تدریج راه خود را برای احراز پست مدیریت آژانس سابق دفتر تروریسم و اطلاعات مالی فراهم کرد. کار زوبین در ادارات متعدد ریاستجمهوری (ایالات متحده تا به حال تحریمهایی علیه ایران برای چندین دهه داشته است) نشان میدهد او و گلاسر از بین سیاستهای موجود به سیاست خاصی علاقهمند هستند. آنها میگویند امنیت ملی اولویت اول آنهاست و اینکه نگرانیهای آنها در مورد اقتصاد داخلی و یا تاثیر اقدامات آنها در روابط ایالات متحده با کشورهای آسیایی بعد از امنیت ملی قرار میگیرد. این تیم همچنین به وضوح نسبت به اهمیت جایگاه خود در تلاشهای گستردهای که برای تغییر معادلات هستهای ایران (در نقش دیپلماسی) صورت میگیرد آگاه است. گلاسر در یادداشت خود مینویسد: «تحریمها جایگزینی برای سیاست نیستند. بلکه تحریمها در خدمت سیاست هستند.» به این ترتیب، بهرغم عدم جذابیت این تحریمها،
آنها ممکن است ابزاری باشند که میتواند به جلوگیری از رویارویی نظامی جدید در خاورمیانه کمک کند.
*ازسال 2013 لزلی ایرلند جانشین آدام زوبین شد.
دیدگاه تان را بنویسید