دغدغه دیرهنگام

بودجه هر سال با کسری تراز عملیاتی مواجه است. چند سالی است این کسری شدت گرفته و مدت‌هاست بودجه جاری بودجه عمرانی را بلعیده. رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفته در شش‌ماهه نخست امسال تنها یک‌و‌نیم درصد بودجه عمرانی به استان‌ها تخصیص یافته است. رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس هم پیشتر گفته بود هزینه‌های جاری کل بودجه کشور را بلعیده‌اند.

بودجه میدان مشترک دولت و مجلس است. دولت می‌گوید مجلس همه ساله ردیف‌ها و تعهداتی به آن اضافه می‌کند و هزینه‌های بسیاری به دولت تحمیل می‌کند. مجلس هم از بودجه‌نویسی نامناسب دولت گله می‌کند. هر دو هم منتقد بودجه‌اند و هم طرف انتقاد. امسال اما مجلس و دولت نشست مشترکی برای اصلاح شیوه بودجه‌ریزی کشور تشکیل دادند. جلسه‌ای با حضور رئیس مجلس، رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس و رئیس دیوان محاسبات. در این جلسه به میزبانی لاریجانی، گزارش مشترک دیوان محاسبات کشور و مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در زمینه اصلاح شیوه بودجه‌ریزی کشور ارائه شد. عادل آذر و کاظم جلالی هم راهکارهایی برای بهبود بودجه‌ریزی ارائه کردند و قرار است پیشنهادات کارشناسی دیوان محاسبات کشور و مرکز پژوهش‌های مجلس، برای انضباط بیشتر و اصلاح ایرادات در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور تهیه و به دولت ارسال تا در لایحه تنظیمی از سوی دولت لحاظ شود. اما این نشست و تدوین دستورالعمل در حالی است که دولت ظرف یک ماه آینده باید لایحه بودجه را به مجلس ارسال کند. احتمالاً 19 آذرماه. این خبری است که سخنگوی دولت آن را عنوان کرده است. به همین دلیل کارکرد چنین جلساتی با توجه به نزدیکی زمان ارائه لایحه زیر سوال است. البته پیش از این نیز در مهرماه جلساتی پیرامون شیوه بودجه‌ریزی با حضور دیوان محاسبات و مرکز پژوهش‌ها هم برگزار شده بود.