تاریخ انتشار:
بازتعریف بانکداری توسعه‌ای
گزارش دفتر تامین مالی توسعه در دپارتمان امور اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد با عنوان بازنگری در نقش بانک‌های توسعه‌ای ملی، بر این نکته تاکید دارد که شرایط اقتصاد خرد و کلان برای رشد و توسعه، در کشورهای مختلف متفاوت است و بانک‌های توسعه‌ای ملی در هر کشور باید این شرایط را در استراتژی توسعه‌ای خود لحاظ کنند.
روح‌الله رهنما‌فلاورجانی/رئیس مدیریت ریسک بانک مسکن
بانک‌های توسعه‌ای، موسسات مالی هستند که برای اهداف توسعه اقتصادی ایجاد شده‌اند و وظیفه تامین مالی بلندمدت و تسهیل تامین مالی پروژه‌ها را در راستای اهداف و سیاست‌های دولت انجام می‌دهند. گزارش دفتر تامین مالی توسعه در دپارتمان امور اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد با عنوان بازنگری در نقش بانک‌های توسعه‌ای ملی، بر این نکته تاکید دارد که شرایط اقتصاد خرد و کلان برای رشد و توسعه، در کشورهای مختلف متفاوت است و بانک‌های توسعه‌ای ملی در هر کشور باید این شرایط را در استراتژی توسعه‌ای خود لحاظ کنند. بنابراین نظر به نیاز و ضرورت توسعه، هر کشور می‌تواند بانک‌های توسعه‌ای خود را به صورت چندجانبه (universal) یا بخشی (sectoral) فعال کند. بانک‌های توسعه‌ای معمولاً اعتبارات و سایر خدمات مالی را که بانک‌های تجاری تمایل یا توانایی ارائه ندارند به اشخاص، شرکت‌ها و بخش‌های استراتژیک اقتصاد ارائه می‌دهند. در این راستا این بانک‌ها ریسک‌هایی را می‌پذیرند که سایر بانک‌ها حاضر به پذیرش آنها نیستند. در بسیاری از کشورها از جمله ترکیه، آلمان، مالزی، روسیه و برزیل قوانین و مقررات ناظر بر بانک‌های توسعه‌ای متفاوت از بانک‌های تجاری است
که این تفاوت از نقش و کارکرد آنها نشات می‌گیرد. در این قوانین و مقررات مواردی همچون کفایت سرمایه، محدودیت نگهداری اموال غیرمنقول، محدودیت اعطای تسهیلات، تسهیلات و تعهدات مربوط به ذی‌نفع واحد و تسهیلات و تعهدات کلان، رعایت استانداردهای مدیریت ریسک و... متفاوت از بانک‌های تجاری تدوین شده است. منابع بانک‌های توسعه‌ای در دنیا از محل سپرده‌های مردم، وجوه اداره‌شده و بودجه دولتی تامین می‌شود. تسهیلات پرداختی این بانک‌ها از طرف دولت تضمین می‌شوند و یارانه مربوط به مابه‌التفاوت نرخ سود تسهیلات پرداختی آنها در بودجه‌های سنواتی پیش‌بینی می‌شود. دسترسی دائمی این بانک‌ها به بازار بدهی، به آنها کمک می‌کند تا در صورت روبه‌رو شدن با مشکلات نقدینگی به سرعت منابع لازم را تامین کنند. در کشور ما نیز بانک‌های تخصصی از جمله بانک مسکن، طی سال‌های گذشته وظیفه بانکداری توسعه‌ای را با توجه به سیاست‌های دولت‌های مختلف کم و بیش انجام داده‌اند اما نبود تعریف مشخص از بانک توسعه‌ای و چارچوب قانونی و مقرراتی، این بانک‌ها را در انجام وظایف توسعه‌ای خود با مشکلات عدیده‌ای از جمله ورود بدون محدودیت به پروژه‌های ملی، تاسیس نهادهای مورد
نیاز، دسترسی آسان به منابع مالی و... روبه‌رو ساخته است. لذا ضروری است ضمن توجه به اسناد بالادستی از جمله چشم‌انداز 20ساله و برنامه‌های پنج‌ساله توسعه کشور ساختار بانک‌های تخصصی در راستای وظایف توسعه‌ای و قوانین و مقررات ناظر بر آنها اصلاح و تعدیل شود.
دیدگاه تان را بنویسید