شاید تحولی دیگر

«مردم را در طبقات و میزهای ادارات سرگردان نکنید.» این سخن را نه یک منتقد دولت و نه یک کارشناس اقتصادی و نه یک فعال اقتصادی گله‌مند از گرفتاری‌ها در بوروکراسی‌های دولتی بیان نکرده است، بلکه حسن روحانی در قامت رئیس‌جمهوری چنین گفته و درخواست کرده که اقداماتی انجام شوند که مردم برای انجام امور اداری خود با مشکل مواجه نشوند. روحانی از همان شروع به کار دولتش هم از این مشکل آگاه بود و به همین دلیل هم او و هم معاونانش در اوایل کار دولت یازدهم اشاره کرده بودند که یکی از مشکلات مهم اقتصاد کشور گرفتاری‌های نظام اداری است. همین هم باعث شده بود که دولت برای حل این مشکلات نقشه راهی را ترسیم و تصویب کند. نهم اردیبهشت‌ماه سال 1393 هم پس از امضای مصوبه شورای عالی اداری، «نقشه راه اصلاح نظام اداری» توسط رئیس‌جمهور به تمامی وزارتخانه‌ها، موسسات، شرکت‌ها، نهادهای عمومی غیردولتی و استانداری‌ها ابلاغ شد. اما همچنان هم فعالان بخش خصوصی و هم کارشناسان از گرفتاری‌های نظام اداری سخن می‌گویند و موضوع قابل توجه تایید این کاستی‌ها توسط خود بدنه دولت است. رئیس‌جمهور در مراسم اختتامیه جشنواره شهید رجایی با بیان اینکه پیچیدگی‌های اداری باید برای گشایش امور مردم رفع شود، گفت: «اصلاح و تحول نظام اداری ماموریت سازمان اداری و استخدامی است. این سیستم حجیم اداری و بوروکراسی با پیچ ‌و خم‌های اداری جلو سرعت را گرفته است. مردم را در طبقات و میزهای ادارات سرگردان نکنید؛ باید در یک نقطه به کار مردم رسیدگی شود و بی‌تردید با دولت الکترونیک بخش بزرگی از مشکلات حل و فصل شده است.» پیش از این مقامات بخش خصوصی چون محسن جلال‌پور، رئیس سابق اتاق بازرگانی ایران نیز از مشکلات اداری گلایه‌های متعددی کرده بودند. وی اعتقاد داشت مهم‌ترین نگرانی بخش خصوصی در دادن مالیات این است که همین پول‌ها عاملی برای بیشتر شدن بوروکراسی‌های اداری و افزایش گرفتاری‌ها در نظام اداری نشود. در میان کارشناسان نیز در میزگرد اخیر هفته‌نامه تجارت‌فردا محمد طبیبیان، کارشناس اقتصادی گفته بود به دلیل حضور نداشتن مقامات مسوول در ادارات، آنها مشکلات و گرفتاری‌های نظام اداری را به اندازه مردم درک نمی‌کنند. با این حال به نظر می‌رسد دولت یازدهم پس از انجام اصلاحاتی هرچند مختصر در نظام هدفمندی یارانه‌ها و توجه به تحول در سیستم بانکی که هنوز به صورت کامل عملی نشده است، این بار می‌خواهد تحول در نظام اداری را در پیش بگیرد. روحانی بر ضرورت اجرایی و عملیاتی شدن نقشه راه برای اصلاح نظام اداری و همچنین برنامه جامع اصلاح که پیشتر تصویب شده بود، تاکید کرده و گفته است: با اجرای این دو برنامه باید به مرحله‌ای برسیم که مردم در نهایت احساس کنند، تحول خوبی در نظام اداری به وجود آمده است. اما آیا دولت یازدهم می‌تواند در روزهای پایانی کار خود چنین وعده‌ای را محقق کند؟