بحران سالمندی

کمبود حقوق بازنشستگی چین در حال تبدیل شدن به چالش بزرگ بعدی سیاستگذاران این کشور است. این در حالی است که سیاستگذاران چینی کمپین چندساله خود را برای حفظ اقتصاد از خطر بدهی رو به رشد تشدید کرده‌اند. سالمندشدن پرجمعیت‌ترین کشور دنیا به این معناست که صندوق‌های بازنشستگی دیگر قادر به پوشش مزایای بازنشستگی نخواهد بود و دولت را مجبور خواهد کرد این خلأ را که دست‌کم از سال 2014 ایجاد شده پر کند. بر اساس آخرین آمار وزارت دارایی چین، هزینه‌های مستمری بازنشستگی چین در سال 2016 با رشدی 6 /11درصدی به 58 /2 هزار میلیارد یوآن (410 میلیارد دلار) رسید. همین موضوع باعث شد تا دولت برای جبران این کمبود 1 /429 میلیارد یوآن هزینه کند. وانگ دوها، محقق آکادمی ملی راهبردهای اقتصادی در پکن اعلام کرد، اگر سیستم اصلاح نشود این کمبود ممکن است در سال جاری به 600 میلیارد یوآن و در سال 2020 به 890 میلیارد یوآن نیز برسد. موسسه انودو اکونومیکز در لندن که در خصوص مسائل مختلف به سیاستگذاران مشاوره می‌دهد سال گذشته پیش‌بینی کرده بود کسری صندوق بازنشستگی چین ممکن است تا سال 2019 به 2 /1 هزار میلیارد یوآن برسد. وانگ که موسسه او زیر نظر آکادمی علوم اجتماعی چین، اندیشکده اصلی دولت چین است، در این خصوص گفت: «بزرگ‌ترین ریسک مالی چین، ریسک صندوق‌های بازنشستگی است. مشکلات بزرگی در سیستم حقوق بازنشستگی چین وجود دارد و تنها با کمک یارانه‌های مالی بزرگ این سیستم پابرجا خواهد ماند.» این کمبود به ضرورت تجسس رئیس‌جمهور شی جین‌پینگ برای یافتن ریشه رشد شدید بدهی شرکت‌ها خواهد افزود. این در حالی است که دولت نیاز خواهد داشت در سال‌های آینده این کسری رو به رشد را خود تامین کند. رهبران چین ممکن است در کنگره سالانه ملی خلق چین که هرساله در 5 مارس در پکن برگزار می‌شود پیشنهاد به‌روزرسانی چشم‌انداز بازنشستگی را ارائه دهند. در حالی که درآمد دولت در سال گذشته برای نخستین بار از سال 2011، رشدی 4 /7درصدی را تجربه کرد، بعید به نظر می‌رسد با توجه به رشد اقتصادی آهسته چین در سال‌های اخیر این اوج‌گیری ادامه داشته باشد. شرایط اقتصادی فعلی چین، توانایی پکن در پوشش کمبودها را محدود خواهد کرد و این موضوع باعث خواهد شد تا سیاستگذاران برای جبران این شکاف به صدور اوراق بدهی بیشتر متوسل شوند. جمعیت چین به سرعت در حال سالمند شدن است. شورای ملی چین سال گذشته اعلام کرد تا سال 2030 حدود یک‌چهارم از جمعیت چین 60 سال یا بیشتر سن خواهند داشت. این در حالی است که بر اساس دفتر آمار چین، افرادی 60ساله و پیرتر 3 /13 درصد کل جمعیت چین را تشکیل می‌دادند. بر اساس گزارش بانک جهانی در دو دهه آینده، ۹۰میلیون نفر از کارمندان چین بازنشسته خواهند شد.